Дешёвая броня: кому выгоден статус «особо защищаемого» учителя

В России подготовили законопроект о новых мерах поддержки и защиты педагогов и возможном присвоении профессии учителя статуса «особо защищаемой», как сообщает Ведомости.

Цена вопроса — ноль рублей прямых бюджетных расходов: статус «особо защищаемой профессии» стоит дешевле одного повышения оклада, и именно поэтому его и придумали.

Первый выгодоприобретатель — региональная бюрократия: «среднюю зарплату учителя» и так собирают через стимулирующие выплаты, а теперь появится отчётная строка «меры защиты», за которую не надо платить. Второй — аппарат, который будет эту защиту администрировать: комиссии по «давлению», уполномоченные, регламенты — это новые должности и сметы. Учитель в этой схеме — объект учёта, а не клиент.

Скрытый налог оплачивается временем того, кого защищают: учитель математики с тремя параллелями и проверкой тетрадей по выходным будет заполнять бумаги о том, что его не давят, — вместо уроков. Издержки регулирования переложены на исполнителя, поэтому маржинальность профессии — разница между тем, что учитель даёт школе, и тем, что получает, — падает ещё сильнее. Защита от перегруза документами — это добавленный документ.

Рынок уже проголосовал: дефицит кадров и работа на полторы-две ставки — сигнал, что цена труда занижена, а уход в репетиторство — рациональный расчёт отдачи, а не каприз. ROI закона для государства при этом отличный: ROI — это отдача на вложенный рубль, здесь вложений нет, поэтому и отдача чисто отчётная.

Парадокс в том, что «особо защищаемой» профессию объявляют ровно тогда, когда защищать её деньгами отказываются: закон писали те, кто заранее посчитал, что статус дешевле ставки. Это не недосмотр, а конструкция — символическая рента вместо денежной, причём курс обмена назначает тот же бюджет, который экономит.