Перекур по двойному тарифу: кому идёт разница

В России могут вдвое вырасти штрафы за курение и алкоголь в общественных местах, как сообщает Сноб.

Цена вопроса — до трёх тысяч рублей за одну сигарету на улице: штраф за курение в неположенном месте предлагается поднять с 500–1500 до 1000–3000 рублей, за распитие на лавочке — пропорционально.

Выигрывают муниципалитеты: административные штрафы по Бюджетному кодексу зачисляются в местные бюджеты, где хронически не хватает денег на собственные обязательства. Затраты на поимку курильщика не меняются, а доход удваивается — маржа, то есть разница между доходом и затратами, растёт вдвое. Полиция на земле получает понятную мотивацию: перекур у подъезда превращается в фискальный ресурс.

Для плательщика это скрытый налог: он не называется налогом, не проходит через парламент и платится теми, у кого нет лобби. Фиксированный штраф по природе регрессивен — три тысячи рублей для человека с низкой зарплатой значат несравнимо больше, чем для менеджера с корпоративным авто. А поскольку патруль не может дежурить у каждого подъезда, вероятность поимки мала: штраф работает как лотерея, собирающая деньги случайно, а не как регулятор поведения.

Проигравший конкретен: человек, закуривший у собственного подъезда, теперь платит государству дважды за одну привычку — акциз при покупке пачки и штраф при поимке. Парадокс в том, что продавец и штрафующий — одно и то же лицо: казна живёт с акцизов на табак и алкоголь и одновременно с тарифов за их «неправильное» употребление. Система спроектирована так, чтобы курильщик не бросил, а платил: исчезни он совсем — бюджет потеряет и акциз, и штрафной поток, поэтому удвоение — не борьба с курением, а повышение цены на допуск к нему.